В Администрации

Из отчета ВрИП главы Администрации МО «Город Балабаново» Е.А.Леонова

Опубликовано: 12 февраля 2014

6 февраля ВрИП главы Администрации МО «Город Балабаново» Е.А.Леонов отчитался перед горожанами о проделанной за минувший год работе. Интерес к отчету был очевиден: зал городского Дома культуры был заполнен, из официальных лиц присутствовали руководители МО «Боровский район» А.В.Бельский и Г.С.Новосельцев, глава МО «Город Балабаново» С.А.Судаков, депутаты Городской Думы, руководители муниципальных предприятий и учреждений, представители местных СМИ.

Прошедший год был непростым для решения вопросов местного значения, которые Администрация городского поселения «Город Балабаново» осуществляла в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Главная цель власти - достижение экономической стабильности во имя социальных преобразований, направленных на рост благосостояния людей, улучшение качества жизни, создание благополучной среды обитания.
Эти задачи успешно решаются при развитой экономике. Поэтому власть заинтересована в хорошей работе промышленных предприятий, крупного и среднего бизнеса, притоке инвестиций.
Анализ социально-экономического развития городского поселения «Город Балабаново» последних лет свидетельствует о стабильности экономической ситуации в основных сферах экономической деятельности.

Промышленное производство

По предварительной оценке, объем производства промышленной продукции в 2013 году составил 12 180 млн руб., что на 4% выше уровня 2012 года и почти в 1,5 раза больше объемов 2009 года.
Наибольший удельный вес в общем объеме производства промышленной продукции составляют такие предприятия, как ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» (46%), ЗАО «Плитспичпром» (14%), ООО «Итера» (13%), ООО «Соболь» (6%).
Предприятия города постоянно наращивают производственный потенциал путем проведения модернизации оборудования, перевооружения основных фондов, освоения выпуска новых видов продукции.
Наиболее высоких темпов роста производства продукции за период 2009-2013 годы достигли:
ООО «Итера» - в 16,5 раза,
ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ» - в 2,3 раза,
ООО «Соболь» - в 1,7 раза.

Строительство

На территории города функционируют 60 предприятий данной отрасли. К сожалению, невысокие показатели объемов работ по данному виду деятельности способствуют привлечению к работе компаний из других регионов, в частности,  для осуществления жилищного строительства.
Крупным предприятием, осуществляющим строительные работы в городе и за его пределами, является Мехколонна-24 ОАО «Спецсетьстрой». Объемы выполненных предприятием работ в 2013 году составили 33 млн  276 тыс. рублей, что более чем в 5 раз превышает уровень 2012 года.
Положительно зарекомендовали себя такие строительные организации, как ООО «РЮМИН», ООО «РемПромМонтажСервис», ООО «Стройпром», ООО «Союзэнергогарант» и другие.
Однако есть ряд строительных организаций, испытавших в 2013 году значительные производственные трудности. Из-за отсутствия договорных обязательств объемы строительных работ резко сократились для некогда стабильно работавших и приносивших доход бюджету ООО «ГриТа» и ООО «РегионСтрой».
Тем не менее, за последние 5 лет объемы работ, выполненных строительными организациями города, в целом возросли на 114 млн  рублей или на 24,3%.

Малое предпринимательство

Малое предпринимательство является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства города.
На начало 2013 года в городе работало 381 малое предприятие со среднесписочной численностью работников 3175 человек.
Субъектами малого предпринимательства, по предварительной оценке, в 2013 году отгружено товаров собственного производства на сумму 3073 млн руб., продано в сфере оптовой и розничной торговли товаров несобственного производства на сумму 1 млрд 390 млн руб. В 2014 году ожидается увеличение товарооборота по малым предприятиям на 5%. В целом, за 2009-2013 годы товарооборот малого предпринимательства вырос на 87%.
В общем объеме отгруженной малыми предприятиями продукции наибольший удельный вес занимают предприятия торговли (31%). За ними следуют  промышленность (19%), транспорт и связь (14%), строительство (11%), операции с недвижимым имуществом (8%). Наибольший удельный вес в общем товарообороте малых предприятий занимают такие предприятия, как ООО «СВ-Дубль», ООО «ТК Имафрут», ООО «БК Промсервис», ООО «Союзэнергогарант», ООО «Симон Холдинг Инвестментс», ООО «Крона-АСВ», ООО «Кедр», ОАО «БМНУ», ООО «Балабановские родники». Положительные результаты работы предприятий  всех форм собственности благоприятно сказываются на экономике городского поселения. Одним из определяющих факторов устойчивого экономического роста являются инвестиции в основной капитал.
Реализацию инвестиционных проектов с привлечением собственных средств осуществили в 2013 году ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ», ООО «Соболь», ООО «БРВ-Мебель» и другие. Ряд предприятий в 2013 году провели инвестиции за счет заемных средств других организаций и банковского кредитования. Это ЗАО «Фрилайт», ООО «ПК «Глобал Индастри» и другие.
Инвестиции в муниципальном секторе экономики в 2013 году составили сумму 4 млн руб. Объем инвестиций в основной капитал составил 915 млн рублей.

Рынок товаров и услуг

Материальное и социальное благополучие муниципалитета характеризуется рынком товаров и услуг. В структуре потребительского рынка города сектор торговли составляет 88%, платных услуг – 11%, сфера общественного питания –1%. На потребительском рынке города функционирует 112 предприятий торговли и общественного питания. По результатам 2013 года оборот розничной торговли вырос по отношению к предыдущему году на 12,6%. Наиболее значимые предприятия розничной торговли в городе - ООО «ТК Имафрут», ООО «БК Промсервис», ООО «Кедр», ООО «Велес плюс», ООО «РодАС», ООО «ТД Березка», ООО «Теремок» и другие.
С каждым годом увеличиваются объемы предприятий, занимающихся услугами общественного питания. Среди них ООО «Балабановские родники», ООО «Югра Отель Балабаново», ООО «ДАХ», ООО «Три льва». Объем платных услуг в этом секторе экономики в 2013 году ожидается в размере 366 млн рублей, что на 11% выше уровня 2012 года.

Платные услуги

Структура платных услуг в городе носит устойчивый характер. С каждым годом население приобретает все большее количество услуг.
В основном это жилищно-коммунальное хозяйство, санитарно-оздоровительные и бытовые услуги. Обращаемость за услугами – это яркий показатель возрастающего качества и культуры жизни горожан. За период с 2009 по 2013 год оборот розничной торговли в городе вырос на 68%, объем платных услуг – на 51%, оборот общественного питания – на 54%.

Занятость населения

На 1 января 2013 г. (по данным переписи населения) численность населения города Балабаново составила 26 337 человек. За прошлый год родилось 273 ребенка, при смертности в 256 человек. По предварительной оценке в 2013 году в Балабанове среднемесячная заработная плата составила 26569 рублей (за период 2009-2013 гг. рост составил 25,8%). В 2014 году ожидается увеличение заработной платы к уровню 2013 года на 4%, и средняя заработная плата составит 27827 руб. Тенденция роста заработной платы в среднем на 4,5% ежегодно сохранится и в 2015-2017 годах.
Одной из составляющих благополучия города является занятость населения. Экономически активными в городе являются 14 642 чел. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2014 года составил 0,41% (среднеобластной уровень – 0,60%). Показатель уровеня трудоустройства в Балабанове -76,5% , что значительно превышает норматив.
Общее количество вакансий, заявленных в 2013 году, составило 2268 единиц. На предприятия всех форм собственности и в учреждения требовались инженерно-технические, медицинские работники, учителя, строители, водители, уборщики, дворники. Рабочие составляли 78% от общего числа вакансий. В центр занятости населения обратились 798 ищущих работу граждан, в том числе 15 инвалидов. Нашли ее 609 человек, из них – 9 инвалидов.
В 2013 году, как и в предыдущие годы, действовали активные программы содействия занятости населения. На временные работы в свободное от учебы время было трудоустроено 119 несовершеннолетних от 14 до 18 лет. Финансирование проходило по муниципальной целевой программе «Молодежь». Учитывая важность временного трудоустройства подростков, а особенно находящихся в группе риска, депутатами Городской Думы увеличено финансирование этих необходимых расходов на текущий год до 200 тысяч рублей. Профессиональную ориентацию для дальнейшего выбора профессии получил 361 человек, 17 прошли переподготовку, один начал предпринимательскую деятельность, 19 участвовали в общественных работах, информацию о положении на рынке труда получили около полутора тысяч человек, 187 безработных получили социальные выплаты по безработице на сумму 2 млн 888 тыс. рублей. В городе нет и в ближайшее время не будет предпосылок к повышению уровня безработицы.

Бюджет

За период с 2009 по 2013 годы доходы бюджета города увеличились с 114 до 207 млн руб. (в 1,8 раза). Налоговые и неналоговые поступления возросли до 142 млн руб. (в 1,4 раза).
Для решения задач местного значения была проделана работа по привлечению средств других уровней бюджета. Если в 2009 году на общегородские нужды ушло 10 млн руб., то в 2013 г. безвозмездные поступления достигли 65 млн руб. Эти средства использовались на ремонт придомовых территорий и дорог, теплотрасс и котельных, а также на компенсацию гражданам за оплату коммунальных услуг в связи с ростом тарифов.
Основными источниками доходной части бюджета являются: налоги на доходы физических лиц - 28%; налоги на имущество - 26 %; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, – 23%; налоги на совокупный доход –14%. За период с 2009 по 2013 годы значительно возросли: доходы от использования муниципального имущества – в 2,5 раза (в 2013 году они достигли 33 млн руб.), налоги на совокупный доход - в 2,3 раза (20 млн руб.), налоги на имущество -155 % (37 млн руб.), налоги на доходы физических лиц -128% (40 млн руб.).
Основными плательщиками налогов были ЗАО «Плитспичпром», ООО «Стора Энсо Пакаджинг-ББ», ООО «Руукки Рус», ООО «Соболь», войсковая часть 3694.
По данным налоговой инспекции, за 2012 год, в бюджет города от вышеперечисленных организаций поступило более 20 млн руб. налога на доходы физических лиц, что составило почти половину общей суммы поступлений за год от данного вида налога.
В 2013 году комиссией по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, созданной Администрацией, проведено 13 заседаний, на которые приглашались физические и юридические лица, уклоняющиеся от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.
В поле зрения комиссии попали такие организации, как ООО «Эко Флэтс», ИП Джурова, ООО «Имафрут», ООО «РусСтройГруп», ООО «Удача», управляющие компании «РЭУ-1», «РЭУ-М», «РЭУ» и другие, имеющие задолженности по оплате покупки муниципального имущества, а также по арендным платежам в бюджет. Проведена работа с пятьюдесятью организациями и двенадцатью индивидуальными предпринимателями.
Результатом работы комиссии в 2013 году явилось пополнение всей бюджетной системы на сумму 6105 тыс. руб., в том числе по арендным платежам -5836 тыс. руб., налоговым платежам с физическими лицами -16 тыс. руб., платежи по плате за найм – 252 тыс. руб. Все поступившие средства направлялись на осуществление расходов в соответствии с утвержденным бюджетом.
Исходя из поступлений, в 2,1 раза возросла расходная часть бюджета. С 2009 по 2013 год она увеличилась с 111 до 237 млн руб. Расходы бюджета направлялись на решение общегосударственных вопросов, вопросов в области национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики и другие.
Приоритетными направлениями финансирования были вопросы жилищно-коммунального хозяйства -53% (125 млн руб.), общегосударственные вопросы - 15% (37 млн руб.), национальная экономика – 14% (33 млн руб.), социальная сфера – 17 %. (39 млн руб.).
Динамика расходной части бюджета за период с 2009 года по 2013 год выглядит следующим образом: вопросы жилищно-коммунального хозяйства с дорожным фондом - с 67 до 157 млн руб. – (в 2,3 раза); культура- с 5 до 14 млн руб. – (в 2,8 раза); физическая культура и спорт – с 5 до 12 млн руб. – (в 2.4 раза); общегосударственные вопросы - с 24 до 37 млн руб. (в 1,5 раза).
В целях повышения результативности и эффективности расходования бюджетных средств расходная часть муниципального бюджета формировалась программно-целевым методом.
В 2013 году действовало 15 муниципальных программ. Общая сумма бюджетных ассигнований на муниципальные программы в 2013 году составила 198 млн руб. (84% расходов бюджета).
Одним из механизмов эффективности средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется путем проведения торгов и запроса котировок. За отчетный период администрацией выставлено на проведение торгов 83 заказа. В результате проведенных торгов и котировок заключено 60 контрактов без учета малых закупок на сумму 80 млн руб. Полученная экономия бюджетных средств при этом составила около 2 млн руб. Муниципальная собственность наряду с финансами составляет экономическую основу местного самоуправления.

Муниципальное имущество

В 2013 году в сфере управления муниципальным имуществом проведена следующая работа: переданы и закреплены на праве хозяйственного ведения и оперативного управления нежилые помещения по адресам ул.1 Мая, 3 и 1 Мая, 6, объекты коммунально-бытового назначения (коммунально-уборочная техника, приборы учета тепла). Приняты в муниципальную казну коммунально-уборочная техника, детские площадки, автомобильные дороги общего пользования, дизельный генератор, дизельная электростанция и др. Принято в собственность МО «Город Балабаново» 7 земельных участков от Минобороны РФ под жилым фондом в Балабаново-1. Переданы в аренду ООО «Коммунальные ресурсы» объекты муниципального имущества водоотведения и водоснабжения. Продолжается оформление в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимого имущества г.Балабаново, водопроводно-канализационного, электросетевого хозяйства. Продолжается ведение Реестра муниципального имущества.

Земля

Самую большую ценность для каждого муниципального образования представляет земля. Поэтому вопросы, связанные с земельными отношениями, находятся под пристальным вниманием Городской Думы и Администрации.
В 2013 году, согласно плану приватизации и итогам аукциона был заключен договор аренды на земельный участок площадью 3,4 га на Гагаринском поле для многоэтажного жилищного строительства, стоимость продажи права аренды этого участка составила 16 млн рублей.
Находящиеся в собственности города 40 га на Гагаринском поле используются следующим образом: 10 га – под жилищную застройку ЗАО «ПлитСпичПром», 1,7 га – под строительство оздоровительного комплекса, 2,4 га – под поликлинику, 1 га – под детский сад, 1 га – под размещение современного пожарного комплекса, 19,3 га – под жилую застройку.
В целях пополнения бюджета городского поселения в 2013 году также были проданы два земельных участка для строительства многоквартирных жилых домов на улице Коммунальной в районе дома №9 . Сумма продаж этих двух участков составила 4,5 млн рублей. Для целей города на территории муниципального образования сформировано 13 земельных участков (реконструкция сквера Победы, размещение детских площадок и т.д.). В 2014 году планируется выставить на аукцион 7 земельных участков. Предполагаемый доход в местный бюджет от продажи данного имущества составит около 80 млн рублей, что позволит исполнить муниципальные программы в полном объеме.

Городское хозяйство

 Любой город - сложный, живой организм. Нормально жить и развиваться он будет только тогда, когда все системы жизнеобеспечения будут работать слаженно и ритмично.
 Важнейшей задачей для любого муниципального образования является бесперебойное теплоснабжение жилых домов и объектов городской инфраструктуры.
В настоящее время городской топливно-энергетический комплекс включает котельные на ул. Дзержинского, Московской, Боровской, Лесной, Коммунальной, ул. Зеленой (арендуемую у ООО «Ниоба»), две автономных – ЗАО «ПСП» и «Совхоз Боровский» и теплосети в двухтрубном исполнении протяженностью 93 км.
Отопительный сезон в городе проходит в штатном режиме. Но высокая степень износа основных фондов, другие технические причины не дают возможности работать безаварийно. К чести коллектива МУП «КТС» надо сказать, что аварийные ситуации устраняются своевременно и профессионально.
В 2013 году на мероприятия в сфере коммунального теплового хозяйства выделен 33 423 тыс. руб.
Масштабная реализация мероприятий по техническому перевооружению, достижению экономической эффективности топливно-энергетического комплекса, начатая в 2011 году ОАО «Мосэнерго», продолжалась и в 2013 году.
Модернизации подверглась самая проблемная из всех - котельная на ул. Дзержинского. Произведены замена паровых котлов на водогрейные, комплекс электромонтажных работ. В микрорайоне заменены трубопроводы горячего водоснабжения и теплоснабжения. В целом на подготовку к отопительному сезону и модернизацию котельной в городке израсходовано в истекшем году 16344 тыс. руб. Котельная и теплосети на ул. Московской потребовали 2 592 тысячи рублей, по улице Боровской – 9 717 тысяч рублей, остальные – 4 770 тысяч рублей. Кроме бюджетных средств для производства работ были привлечены 8 226 тысяч средств предприятия.
Случающиеся аварии указывают на новые точки приложения сил и необходимость серьезных вложений средств в замену и ремонт теплотрасс для безаварийной работы в последующие годы.
Лучшим решением проблем топливного хозяйства может стать привлечение инвестора. Примером является сдача в аренду ОАО «Мосэнерго» имущественного комплекса КТС в 2011 г. Арендуемое в течение года ОАО «Мосэнерго» имущество возвращено в город с обновленными на треть сетями.
Объем финансирования программы «Реконструкция и ремонт коммуникаций» на 2013 год – 32 000 тыс. руб.
Источники финансирования программы –это два бюджета: городского поселения «Город Балабаново» - 2700 тыс. руб. и Калужской области – 24300 тыс. руб.
Сети холодного водоснабжения имеют протяженность 62 км. В основном они проложены стальными трубами. В сеть включены 68 пожарных гидрантов и 10 водоразборных колонок.
Снабжение населения водой обеспечивается также и с помощью 22 шахтных колодцев.
В 2013 году произведен ремонт и очистка с дезинфекцией шахтных колодцев на сумму 26,4 тыс. рублей.
Система водоснабжения города находится в сложном положении, остроту ситуации придают нерешенные вопросы принадлежности, кадров, финансирования. В течение последних лет в водопроводное хозяйство не производилось серьезных инвестиций. Требуют замены десятки километров труб, ремонта – станция обезжелезевания, объемы потребляемой воды с ростом жилищного строительства в городе потребуют строительства новых артезианских скважин. Оттягивание решения этих вопросов может поставить город в критическую ситуацию по снабжению холодной водой.
Система канализации города имеет протяженность 33 км.
В 2013 году проведен ремонт сетей канализации более чем на 750 тысяч рублей.
Ждут завершения работы по устройству канализации к д.№6 по ул. Комсомольской на сумму 358 тыс. руб.
Система электропитания объектов микрорайона Балабаново-1 долгое время оставалась без резерва. Проведены работы по замене силового кабеля от ЦТП № 425 на ул. Московской до ДТП на ул. Дзержинского на сумму 7 184 тыс. руб.
Протяженность сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения составляет - 90 км различного диаметра. До 70% трубопровода имеют подземный вариант исполнения.
На протяжении ряда лет в достаточной мере не производились работы по капитальному ремонту и реконструкции коммуникации города.
Все это негативно сказывалось на их состоянии. Износ тепловых, водопроводных, канализационных сетей достигает от 70 до 80%.
Конкретная деятельность по развитию сети коммуникаций города, связанная с планированием и организацией работ по ремонту коммунальных сетей, обеспечит устойчивое и эффективное функционирование комплекса городских коммунальных сетей, снизит уровень аварийности на коммуникациях города, создаст условия для более комфортного и безопасного проживания жителей, улучшит экологическую обстановку на территории города Балабаново.

Жилье

Администрация всячески способствует совершенствованию управления и развитию конкурентной среды в жилищной сфере, развитию системы самоуправления объектами жилищного фонда.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ на территории города реализованы положения о выборе способа управления многоквартирными домами.
В настоящее время работают 5 управляющих компаний с частной формой собственности, которые обслуживают 156 многоквартирных домов. Фактически в управлении находятся только дома, относящиеся к УК ООО «СЕЗ», все остальные УК добровольно сложили с себя главную функцию управления жилым фондом и являются по сути своей просто обслуживающей организацией, исправно получающий с жильцов плату за услуги по управлению жилым домом.
Именно от управляющих компаний зависит качество жилой среды в этих зданиях. А это значит, что уровень содержания и технического обслуживания живых домов, придомовых территорий, своевременное проведение капитальных и текущих ремонтов, обслуживание инженерного и санитарно-технического оборудования, санитарное содержание лестничных клеток управляющими компаниями должны поднять на должный уровень состояние жилого фонда и улучшить условия его эксплуатации.
На нынешней стадии реформы ЖКХ не созданы механизмы влияния местных властей на управляющие компании, вследствие чего последние допускают перегибы в вопросах учета потребления электроэнергии, тепло- и водоснабжения, уборки территорий и оказания других коммунальных услуг в своих экономических интересах. У муниципалитета появилась новая функция в вопросах контроля за предоставляемые услуги по содержанию жилья – муниципальный жилищный контроль. Эти полномочия администрация будет осуществлять при поддержке органов прокуратуры.
Администрация проводит политику влияния на всех участников жилищной сферы, направленную на эффективное управление жилищным фондом, совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса, а также формирование хозяйского отношения к жилью.
 В целях сохранности жилищного фонда с его внутридомовыми инженерными сетями, кровлей, фасадами городская власть поддерживает жильцов, ежегодно выделяя на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов средства из бюджета. В муниципальном образовании принята программа по капитальному ремонту многоквартирных домов, согласно которой в прошедшем году ремонт 22-х многоквартирных жилых домов был произведен на общую сумму 14 404 700 рублей, где 7 825 200 руб. – средства бюджета, а 6 579 500 руб.–собственников.
По данной программе отремонтированы фасады жилых домов по ул.Лесная,14, Коммунальная 1,11,19,20,21. Система внутренней канализации заменена в доме №1 по улице 50 лет Октября, в этом же доме отремонтирована система отопления и холодного водоснабжения. Приведена в порядок кровля на домах: ул.Гагарина 8,9,19, Лесная 11,14, Коммунальная 3, Дзержинского 87,91,92, Энергетиков 7, Московская 2, Мичурина 36.
Исполнительная власть, высоко оценивая роль реального собственника жилья в процессе жилищных отношений, способствует развитию системы самоорганизации граждан.
В настоящее время в городе создано 8 товариществ собственников жилья, обслуживающих 11 многоквартирных домов.
На 1 января 2014 года доля площади многоквартирных домов под управлением ТСЖ составляет 7 %.
ТСЖ вовлечены в городской бюджет как равноправные получатели денежных средств.
Выделены средства для проведения капитального ремонта ТСЖ «Родник» в размере 570 тыс. руб. на ремонт фасада и ТСЖ «ДОС» в сумме 670 тыс. руб. на ремонт отмосток.
Большую помощь в решении вопросов, непосредственно связанных с проживанием граждан в жилом фонде, играет муниципальное предприятие «СЕЗ». Основными направлениями его деятельности являются взыскание и сбор задолженности с граждан; совместные с судебными приставами выездные рейды по адресам особо уклоняющихся от уплаты должников коммунальных услуг, оформление документов по взысканию задолженности в суд. В 2013 году взыскано долгов в размере 1260 тыс. рублей.
В паспортные столы за услугами обратились около 8 тысяч человек.
Оформлено 234 договора служебного и социального найма, передано в собственность граждан 180 квартир.
Предоставлялась компенсация гражданам на оплату коммунальных услуг.
В настоящее время очень актуальными становятся вопросы сохранности жилого фонда, поскольку проблемы улучшения жилищных условий заявителей из-за отсутствия финансирования строительства муниципального жилья и свободных квартир в старом жилом фонде решаются с трудом.
Однако за этот период улучшили свои жилищные условия несколько семей.
По договору социального найма предоставлено 1 жилое помещение в дополнение к имеющейся комнате.
Улучшены жилищные условия 4-х семей работников муниципальной сферы, им предоставлены служебные жилые помещения. По договорам коммерческого найма предоставлены 3 жилых помещения. 4 вдовы участников ВОВ, двое участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, 2 многодетные семьи получили и реализовали федеральные бюджетные средства на приобретение жилья.
Реализовали свое право на приобретение жилой площади двое военнослужащих, уволенные с военной службы и вставшие на жилищный учет до 2005 года.
В 2013 году 2 врачам Балабановской городской больницы - хирургу и невропатологу - предоставлены служебные жилые помещения. В настоящее время рассматривается возможность предоставления еще нескольких квартир очередникам.

Благоустройство

Работа по благоустройству – один из критериев оценки деятельности муниципального руководства. В 2014 г. муниципальная программа «Благоустройство» исполнена на сумму 58,1 млн руб. На дороги и тротуары потрачено 30,7 млн руб., на озеленение – 3,9 млн руб., уличное освещение – 5,8 млн руб., санитарное содержание территории города – 1,4 млн руб, прочие объекты благоустройства – 16,3 млн руб.
Решением Районного Собрания МР «Боровский район» по программе «Благоустройство населенных пунктов на территории Боровского района Калужской области на 2011-2013 годы» городскому поселению «Город Балабаново» были выделены средства в сумме 2 347 тыс. руб. Они направлены на ремонт асфальтобетонного покрытия дороги ул. Пушкина (550 тыс. руб.), дворовой территории ул.Дзержинского д.104-107 – (764 тыс. руб., при софинансировании с жителями 81,0 тыс. руб.), ремонт тротуаров вдоль дома № 79 ул. Дзержинского, установку металлического ограждения детской площадки у домов № 92, 86 ул. Дзержинского (300 тыс. руб.), ремонт крылец женской консультации и физиокабинета (297 тыс.руб.). Ремонт пешеходного моста через реку Истью выполнило ООО «СВ-Дубль» (общая цена 597 тыс. руб., в т.ч. средства городского бюджета - 106 тыс. руб.)
 Выполнены работы по проекту «Организация дорожного движения по городскому поселению «Город Балабаново» на сумму 2321,5 тыс. рублей. Теперь дислокация в городе соответствует требованиям безопасности. Благодаря указателям и дорожным знакам легко ориентироваться горожанам и приезжим. Металлические ограждения на улицах 1 Мая и Гагарина добавили городу внешней привлекательности.

Горзеленхоз

Содержание зеленого хозяйства обошлось городской казне в 1,9 млн рублей.
В Балабаново высажено 196 саженцев рябины, ивы плакучей, липы, березы, клена, ели, каштана по улицам Московской, 1 Мая, Боровской, Гагарина, Лесная, Дзержинского. В субботниках по озеленению города участвовали десятки горожан разного возраста. Активизации этой работы способствовали Единые дни посадки деревьев, объявленные губернатором Калужской области А.Д. Артамоновым. Для Балабанова тема озеленения актуальна как никогда. За последние годы спилены сотни сухих и больных деревьев, ставшие реальной угрозой для горожан и их имущества.
Только в 2013 году спилено 215 сухих деревьев на сумму 646 тысяч рублей.
Очень жаль, что культура жителей города не способствует сохранности молодых насаждений. Десятки деревьев гибнут в первый же сезон жизни. И даже на набравшие силу деревья поднимается рука хулиганов. Администрация стремится к созданию красивого облика Балабаново, рассматривая озеленение как один из основных видов благоустройства, элемент формирования культурной среды обитания. В год 400-летия первого письменного упоминания о поселении было высажено рекордное количество цветов - почти 43 тысячи штук! Клумбы и цветники украшали все микрорайоны, создавая хорошее настроение и радуя глаз.
Ухоженный и опрятный вид придавала городу и окошенная территория. В течение сезона были неоднократно окошены 20 га земли города Балабаново. Стоимость этого вида работ в 2014 году составила 979 тыс. 100 рублей.

Уличное освещение

Услуги по уличному освещению оказывают энергетики Калужской специализированной организации. Эти услуги в 2013 году обошлись городу в 1 200 тыс. руб.
В прошедшем году сделан серьезный шаг по продаже электрохозяйства УМЭП «ЖКХ» в «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Это решение вызвано отсутствием производственной базы и квалифицированных специалистов, способных эксплуатировать изношенные, требующие модернизации сети и подстанции. Цена сделки - 7 млн. рублей. Эти деньги оказались весомым вкладом в погашение убытков предприятия, которые к тому времени составили более 10 млн руб.
В настоящее время на балансе «ЖКХ» осталось уличное освещение улиц Зеленая, Дзержинского и микрорайона Восточный.

Санитарное состояние

Санитарное состояние города один из показателей качества жизни его жителей. Поэтому санитарной очистке города власть уделяет особое внимание.
Исполнен муниципальный контракт по ликвидации стихийных свалок, заключенный с УМЭП ЖКХ на сумму 500 тыс. рублей. Вывезен мусор с ул. Лермонтова, ул.Зеленой, ул. Дзержинского.
 Для поддержания эстетичного вида и исправного состояния площадок для сбора ТБО в Балабаново проведён ряд мероприятий на сумму 250,3 тыс. руб., включающий следующие работы: ремонт площадок (ул. Капитана Королева, ул. Южная, ул. 50 лет Октября, д.№18, 23, ул. Энергетиков, д.№5-7, ул. Боровская, д.№7, №94, №1-3, ул. Кооперативная, д.№7, ул. Гагарина, д.2-4, №10, №14, ул. Лесная, д.19); перенос площадки по ул. Речной, д.7; приобретение 16 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
С вывозом твердых бытовых отходов у муниципального предприятия возникла большая и очень серьезная проблема. Она заключается в значительном увеличении объемов накопления мусора. При плане в 23700 куб. м фактически его вывезено 31 тыс. куб. м, что привело к ощутимым убыткам. Проблема с увеличением нормы потребления очевидна и требует решения. Проведены специальные работы в части санитарного состояния города: отлов бродячих животных, утилизация автомобильных шин (покрышек) и люминесцентных ламп.
 На грант, выигранный за участие в конкурсе на лучшее муниципальное образование, приобретены две коммунально-уборочные машины и тракторы «Беларусь» с навесным оборудованием.
Успешное решение работ по изменению облика родного города во многом зависит от населения. На сегодняшний день задача администрации - включить в дело обустройства территории Балабанова инициативу и потенциал его граждан.

Работа административной комиссии

 Действенным инструментом по наведению порядка в городе стала Административная комиссия муниципального образования.
 В соответствии с Законом Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» Административная комиссия имеет право рассматривать дела по 39 видам административных правонарушений, указанных в данном законе.
В 2013 году Административной комиссией проведено 32 заседания, на которых рассмотрено 323 дела об административных правонарушениях.
В том числе 165 дел с наложением штрафных санкций в сумме 326400 рублей.
На данный момент в бюджет г. Балабаново за счет штрафов перечислено 181400 рублей.
В отношении правонарушителей, уклоняющихся от уплаты штрафов, Административной комиссией принимаются меры по привлечению судебных исполнителей, которые понуждают нарушителей платить штрафы.
На заседаниях комиссии рассмотрены 123 административных правонарушения в сфере благоустройства с наложением штрафа на сумму 223 000 рублей.
В этом блоке наибольшее количество правонарушений (57) связано с оставлением личного автотранспорта на территории зеленых насаждений. На нарушителей наложены штрафы в сумме – 75 000 рублей.
Совершены 198 административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность с наложением штрафа на сумму – 101400 рублей.
Здесь 185 правонарушений имеют поведенческий характер, связаны с нахождением несовершеннолетних в ночное время на улице без сопровождения родителей (других родственников), нарушений тишины и покоя в ночное время и др.
Следует отметить, что Административная комиссия города Балабаново - это не административно-технический контроль или АТК, как ошибочно ее называют некоторые СМИ, и не комиссии, создаваемые Администрацией города для проведения контрольных проверок. Функции этих органов различны.
В то же время члены Административной комиссии участвуют в работе комиссий, создаваемых Администрацией, или являются инициаторами комиссионных проверок с участием других контролирующих органов (полиция, миграционная служба и др.).
В настоящее время Администрация ведет работу по созданию еще одного органа, призванного способствовать порядку в городе, - добровольной народной дружины.

Жилищно-коммунальное хозяйство
 Городские власти считают ЖКХ сферой ответственности муниципалитета. Однако не всегда в состоянии разрешить проблемы отрасли, основными из которых являются убыточность, высокий уровень физического и морального износа основных производственных фондов, задолженность перед поставщиками ресурсов и услуг. В текущем году прилагалось немало усилий для совершенствования модели управления и регулирования системы организации жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
Много нареканий от жителей поступило по поводу организации вывоза ТБО, на борьбу с мусором были брошены все коммунальные ресурсы. Серьезную помощь оказывали дворники УК, однако решить этот больной для города вопрос без дополнительного финансирования при возросших нормах накопления невозможно. Требуется качественно новый подход к решению проблемы.
 В прошедшем году в структуре муниципального предприятия УМЭП «ЖКХ» произошли серьезные изменения. Из его состав выделены участки холодного водоснабжения и водоотведения. Необходимость этих изменений связана с вхождением района в программу капитального ремонта многоквартирных жилых домов, где количество частных предприятий коммунальной сферы имело принципиальное значение.
 Не лучшим образом отразились эти изменения на финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия УМЭП «ЖКХ».
Появившееся в системе коммунальных услуг предприятие - ООО «Коммунальные ресурсы» - в противовес неудачам ЖКХ нарабатывает себе деловую репутацию. С середины июля им решены многие острые для городского хозяйства вопросы: отремонтированы 48 канализационных колодцев, заменены канализационный напорный коллектор на ул. Московской, 837 м водопроводных труб в районе ул. Дзержинского и водонасосной станции, 10 насосов на артезианских скважинах, 1- на КНС, восстановлено 150 м кабеля электроснабжения на скважину №7.

Продолжение - в следующем выпуске газеты.

Подготовила к публикации Екатерина Козырева

← Назад

Загрузка комментариев...