В думе

Задачи: отремонтировать и благоустроить

Опубликовано: 28 ноября 2012

20 ноября состоялось расширенное рабочее заседание комиссии по городскому хозяйству Городской Думы Балабанова, на которое были приглашены и депутаты, не входящие в состав комиссии. Также присутствовали представители администрации, Контрольно-счётного органа и руководители управляющих компаний города. На заседании были рассмотрены проекты муниципальных программ капитального ремонта многоквартирных жилых домов и благоустройства городского поселения на 2013 год.

Капитальный ремонт

Финансирование

Обсуждение ведомственной целевой программы капитального ремонта жилфонда началось с доклада заместителя главы администрации Евгения Леонова о том, какие работы в этом направлении были проведены в текущем году. В 15 домах города были выполнены отдельные виды работ: ремонт кровли, фасадов, канализационных сетей и систем электроснабжения.
В грядущем году сохранится схема софинансирования капитального ремонта, используемая в текущем: для домов, построенных в 1959 году и ранее – 96% из бюджета и 4% за счёт средств, внесённых собственниками; для домов, построенных в 1960 году и позднее – 50/50%.
На капремонт жилфонда в бюджет 2013 года заложили 7 млн 450 тыс.рублей. Ещё около 5,5 миллионов город должен перечислить на накопительные счета домов по статье «капитальный ремонт» за 2011-2012 гг. Как собственник части жилья, муниципалитет не только вносит «свою», львиную, долю средств на капремонт, но и участвует в финансировании той части, которая ложится на владельцев квартир. Но в течение прошлого и текущего годов город перечислял средства не на счета домов, а направлял их на выполнение конкретных работ в отдельных объектах жилого фонда, вошедших в программу капремонта, сочтя это более целесообразным и результативным. Руководство ГУП «Балабаново» с таким решением Думы не согласилось, обратилось в суд с иском о взыскании с МО «Город Балабаново» средств, не перечисленных на накопительные счета, который принял решение удовлетворить требования компании.

Необходимо соответствовать

Перечень домов с указанием необходимых работ составлен по представленным управляющими компаниями и ТСЖ данным, и из него предстоит выбрать приоритетные, неотложные позиции. Пока комиссия рассмотрела только общие положения программы.
Наличие муниципального плана капремонта не исключает участия города в соответствующих программах областного и федерального уровней. Удастся ли городу в них войти, пока неизвестно, но готовиться к этому событию необходимо уже сейчас, так как должны быть соблюдены определённые условия, предусмотренные положениями программ Фонда содействия реформированию ЖКХ. Требования к домам, участвующим в этих программах, глава города С.А.Судаков предложил частично внести и в муниципальную программу.
Р.П.Чернышенко (УК «СЕЗ») внесла предложение сохранить приоритет внешних (кровельных и фасадных) работ над внутренними, с которым присутствующие согласились. Также Рита Петровна напомнила, что для вхождения в областную или федеральную программы капремонта необходимо подготовить кадастровую документацию и оформить придомовые участки в общедолевую собственность, и выполнить эту работу нужно в кратчайшие сроки. В работу по межеванию участков помимо сотрудников администрации должны включиться и представители управляющих компаний, чтобы максимально ускорить процесс. В случае неготовности пакета документации, необходимого для того, чтобы претендовать на получение финансирования из областного или федерального бюджетов, город может «пролететь» мимо солидных вложений.

Законно или незаконно?

В связи с тем, что жители ряда домов приняли решение о переходе на непосредственное управление, возник вопрос о том, правомочны ли теперь управляющие компании, с которыми жильцы «непосредственных» домов заключили договоры на обслуживание, распоряжаться средствами, накопленными на счетах по статье «капремонт».
В очередной раз была поднята тема законности принятия решений о переходе на новый способ управления домами в целом – муниципалитет, как собственник части площадей, в собраниях не участвовал. Также сомнения городских властей вызывает вопрос о том, могут ли теперь вышеуказанные компании считаться управляющими, или они перешли в разряд обслуживающих.
Ответ на все эти наболевшие вопросы можно будет получить уже в ближайшее время – вердикт о законности или неправомочности перехода домов на непосредственное управление вынесет районная прокуратура, осуществляющая проверку по просьбе муниципалитета. Если проверка выявит, что решение о смене способа управления было принято с нарушением предусмотренной законом процедуры, оно будет отменено.

«Халявы» не будет

Одно из условий участия домов в федеральной и региональной программах капремонта жилого фонда – наличие общедомовых приборов учёта (ОПУ) потребления коммунальных ресурсов. Прозвучало предложение сделать это требование обязательным и для муниципальной программы. Исключением могут являться только те многоквартирные дома, в которых установка ОПУ невозможна по техническим причинам. Т.В.Малашина (УК «РЭУ», «РЭУ-М», «РЭУ+») и Р.В.Жадьков (УК «РЭУ-1») отметили, что жильцы некоторых домов категорически отказываются от установки общедомовых счётчиков на горячую и холодную воду, считая, что для них выгоднее платить по нормативам потребления.
В Балабаново-1 домов, не оборудованных ОПУ, в числе требующих срочного капитального ремонта по определённым видам работ – большинство. Многократные общедомовые собрания и индивидуальные разъяснительные беседы о том, что этого требует закон, переубедить сторонников экономии не помогли. Тем не менее, рано или поздно приборы будут установлены независимо от согласия жителей, такими полномочиями ресурсоснабжающие организации по закону располагают.
Кроме того, не каждый дом может позволить себе приобрести и установить счётчики из-за отсутствия средств на соответствующих статьях. Только на приобретение двух приборов учёта горячей и холодной воды необходимо около 300 тысяч, без расходов на установку, подключение и обслуживание.
С тем, что убедить жителей города в необходимости установки общедомовых счётчиков нереально, Р.П.Чернышенко не согласилась – благодаря качественной разъяснительной работе в 2012 году приборами были оборудованы 14 домов, находящихся под управлением УК «СЕЗ».
Глава города рекомендовал руководителям УК разъяснить людям, что, если федеральный закон требует от них установить счётчики и делает это обязательным условием для выделения средств на капремонт, то и от муниципалитета не надо ждать «халявы». Жители должны руководствоваться требованиями законодательства, а не соображениями собственной выгоды, к тому же весьма сомнительной – многие из жильцов домов, оборудованных ОПУ, признают экономическую целесообразность наличия счётчиков. С.А.Судаков пояснил, что, включая наличие ОПУ в список условий для включения домов в программу капремонта, депутаты ставят целью не давление на жителей, а соблюдение повсеместно принятых норм: «Мы не злые гении, но в то же время муниципалитет – не Дед Мороз, который приходит и сыплет подарками», - сказал глава города.
Председатель комиссии по городскому хозяйству Михаил Иванов отметил, что для тех, кто установит счётчики и тем самым значительно повысит шансы на выполнение капитального ремонта, выгода будет несомненной.

Благоустройство

Объём сохранится

В 2012 году объём финансирования программы благоустройства города составил около 45,5 миллионов рублей. В эту сумму вошли выделенные областным бюджетом 5,5 миллионов на ремонт ул.Лесной и 6,9 миллиона, поступившие также от области, затраченные на ремонт придомовых территорий. В 2013 году на реализацию программы «Благоустройство» планируется потратить немного больше, чем в прошлом: 48,6 млн рублей. Почти треть этой суммы (14,214 млн руб.) составят вложения в реконструкцию сквера Победы, проект которой уже составлен.
Ожидаемые поступления из областного бюджета на ремонт придомовых территорий – около 8 миллионов. Как будут распределены средства, которые поступят в Боровский район от области на ремонт дорог, решат районные власти: в 2012 году из 7,3 миллиона руб. большую часть направили в наш город.
Всего на ремонт дорог и тротуаров планируется потратить 21,6 млн руб. Места работ предварительно определены, но в их перечень ещё могут быть внесены изменения. Также составлен резервный перечень работ, которые будут выполнены, если поступят дополнительные объёмы финансирования.
На озеленение в программу заложено – 3,2 миллиона, на содержание и обслуживание уличного освещения – 6,17 млн, на санитарное содержание территории города – 1,4 миллиона рублей.

Желаемое и действительное

Заявленных позиций в ходе работы над программой поступило очень много: чтобы выполнить все работы, которые вошли в так называемый «бюджет пожеланий», необходимо около 75 миллионов рублей. Такая сумма непосильна для городского «кошелька», поэтому были выбраны наиболее неотложные и приоритетные, по мнению сотрудников отдела городского хозяйства, нужды.

За жизнеспособные деревья

Депутат М.А.Иванов предложил увеличить затраты на посадку деревьев и кустарников (планируемая сумма – 400 тысяч рублей). При этом он оценил работу в этом направлении в уходящем году как неудовлетворительную: высаживаемые растения настолько малы, что уверенности в том, что они примутся и переживут ближайшую зиму, нет. Ждать, когда они станут достойными элементами декора, придётся несколько десятилетий, что не соответствует целям программы озеленения. Предпринимаемые ЖКХ меры по обеспечению сохранности молодых насаждений, в частности, огораживание саженцев, депутат также считает недостаточными.

Да будет свет!

Михаил Александрович затронул и ещё одну «больную» тему - уличное освещение. По его мнению, только некоторые участки центральных улиц города освещаются относительно нормально, и в этом направлении необходимо серьёзно поработать. Председатель комиссии призвал коллег обратить самое пристальное внимание на эту проблему, чтобы обеспечить безопасное и комфортное передвижение балабановцев по городу.

Реконструкция без препятствий

При обсуждении реконструкции сквера Победы у М.А.Иванова возник вопрос, достигнута ли договорённость о ликвидации торговых точек, расположенных на его территории, с их владельцами. На подготовку проектно-сметной документации были затрачены крупные суммы, и ничто не должно препятствовать началу и запланированному ходу реализации планов.
Как пояснил заместитель главы администрации Антон Афанасьев, переговоры с предпринимателями ведутся, и с некоторыми из них соглашение уже достигнуто. Для более оперативного продвижения процесса к решению проблемы подключились районные власти.

Комфортный отдых

Также Михаил Иванов коснулся вопроса, интересующего всех горожан: состояния зоны отдыха в районе реки Страдаловки. Депутат предложил увеличить средства на её содержание и привести пляж и прилегающий к нему лесной массив в порядок: организовать регулярную уборку, установить больше скамеек, урн. Необходимо наладить работу в зоне отдыха сотрудников правоохранительных органов для обеспечения порядка и возможности комфортного семейного отдыха горожан. «Нам досталось красивейшее место, но мы его никак не используем. Больше того, мы превратили его в свалку и место для пьянок», - добавил Михаил Александрович.
Депутат М.А.Иванов убеждён, что в чистом, ухоженном месте желания насорить у отдыхающих не возникнет. Это утверждение можно считать спорным, глядя на то, как в считанные часы после регулярно организуемых субботников лес вновь заполоняет мусор, но, безусловно, принимать меры, направленные на улучшение условий отдыха горожан, необходимо.
Заместитель главы администрации Евгений Леонов предложил предусмотреть средства на эти цели в резервных статьях программы, тогда в случае дополнительных поступлений в бюджет схема их освоения уже будет готова.

Проблемы частного сектора

Депутат В.И.Локтюхин напомнил коллегам о том, что 2013 год – год празднования 400-летия со дня первого упоминания о деревне Болобоново в документальных источниках. Виктор Иванович считает необходимым обратить внимание на улицу Заречную, на месте которой много лет назад располагалась деревня, и прилегающему к ней микрорайону – улице Московской. Депутат считает необходимым сделать всё возможное, чтобы этот удалённый от центра участок города не превращался в резервацию. Отсутствие дорожного покрытия и уличного освещения на Заречной, недостаточное количество досуговых и спортивных объектов дают повод местным жителям считать себя забытыми властями, и это мнение нужно опровергнуть.
Е.А.Леонов пояснил, что, так как в текущем году на ул.Заречной велись работы про прокладке газопровода, а в 2013-м планируется подвести к домам центральное водоснабжение, ремонтировать дорогу пока нецелесообразно. По завершении всех работ по прокладке коммуникаций улица будет асфальтирована.
Сергей Судаков акцентировал внимание присутствующих на том, что на улице Заречной, как и на других улицах частного сектора, большинство участков принадлежат не балабановцам, а приезжим дачникам. Они в большинстве случаев не зарегистрированы в должном порядке, и, соответственно, за них не поступают налоги в местный бюджет. Блага цивилизации в виде систем водоснабжения, газоснабжения, канализования значительно повышают стоимость этих участков, что на руку тем, кто планирует их перепродать.

Для детей

Продолжится работа по благоустройству детских площадок: на установку малых архитектурных форм в программе предусмотрели 1,5 миллиона рублей. Р.П.Чернышенко в очередной раз озвучила свою точку зрения: оборудование площадок должно производиться комплексно, а не по принципу «всем понемножку». Рита Петровна убеждена, что лучше обеспечить два-три двора большой, многофункциональной площадкой с разнообразными элементами, чем установить по одной малой форме в двадцати дворах. Участники совещания поддержали это мнение с замечанием: мало построить, нужно уметь сохранить, а для этого должны быть чётко определены ответственные за сохранность объектов лица или организации.
Таким же образом было предложено осуществлять и ремонт дворовых территорий: комплексно, с расширением и асфальтированием проездов и тротуаров, установкой бордюров, спиливанием старых деревьев и посадкой новых, установкой необходимых ограждений и т.д.

Обсуждение ещё одной из самых важных и затратных целевых программ, касающейся реконструкции и ремонта городских коммуникаций, было перенесено на более поздний срок.

Мария Балабина

← Назад

Загрузка комментариев...